Riesgos Horizontales
En cuanto a riesgos horizontales la FNE señaló que, de acuerdo a la taxonomía de Gartner, era posible observar que los umbrales eran superados en «sistemas operativos para servidores» y «plataforma de aplicaciones», mientras que, de acuerdo a la taxonomia de IDC, dicha circunstancia se observaba en el segmento de «plataforma centrada en aplicaciones». Sin embargo, dado que las subcategorías de «plataformas centradas en aplicaciones» de IDC se encuentran igualmente subsumidas por la categoría de «plataformas de aplicaciones» de Gartner, el análisis pormenorizado de éstas se efectuó entonces bajo dicho acápite.
Respecto a sistemas operativos para servidores, pudo concluir que no obstante las participaciones observadas para Red Hat e IBM y el cambio en la concentración que se produciría en el segmento con ocasión de la operación, los antecedentes obtenidos en el curso de la investigación indicarían que los productos de las partes no eran cercanos en términos competitivos. En consecuencia, señaló que era posible descartar que la operación conlleve una reducción sustancial de la competencia en el segmento de sistemas operativos para servidores.
Respecto a plataformas de aplicaciones, estimó que pese a la participación de mercado que podían alcanzar las partes con posterioridad a la operación, los riesgos asociados a la concentración horizontal en plataformas de aplicaciones carecían de la entidad suficiente para generar una reducción sustancial de la competencia. Esto debido a la fuerte presión competitiva en el mercado, la falta de cercanía en términos competitivos de los productos de las partes, la gran cantidad de desarrolladores que proveen plataformas de aplicaciones y la inclusión dentro de las plataformas como servicio en la nube en el mercado (lo que reduce la participación de mercado de las partes).
Riesgos No Horizontales
En cuanto a riesgos no horizontales, la FNE analizó distintas hipótesis de riesgo. Sobre la posibilidad de que IBM pudiera limitar la interoperabilidad de RHEL y/o denegar las certificaciones de compatibilidad, la FNE concluyó que IBM carecía de los incentivos para hacerlo, por ser una práctica no rentable.
En cuanto a la posibilidad de que la entidad concentrada utilice el sistema operativo RHEL como vehículo para apalancar otras líneas de productos presentes en otros segmentos de la pila de TI, la FNE concluyó que Red Hat, a pesar de su posición en sistemas operativos para servidores, no empaqueta o preinstala en el sistema operativo toda o parte importante de la infraestructura de software empresarial, careciendo de la habilidad para implementar una estrategia de esta índole. Aún más, indicó que la habilidad de IBM post operación para ejecutar estrategias asociadas a un empaquetamiento de RHEL con otros productos de su portafolio se encontraba limitada por la existencia de otros sistemas operativos alternativos que podían constituir una opción viable para los clientes. Además, IBM no tenía los incentivos o habilidad para condicionar a sus servidores o hardware la venta de RHEL.
En suma, consideró que no era plausible la existencia de riesgos de carácter no horizontal que puedan reducir sustancialmente la competencia.
