Mercados relevantes del producto:
La FNE señaló que una postura conservadora podría definirlo como el mercado de surfactantes aniónicos, pero prefirió dejar abierta una definición más precisa.
Sin perjuicio de ello, la FNE explicó que los surfactantes o tensioactivos son sustancias químicas que controlan o ejercen influencia física en la interfaz de diferentes materiales, modificando su tensión superficial para que puedan unirse aun cuando se encuentren en fases diferentes. De acuerdo con su estructura molecular, los surfactantes pueden clasificarse en distintos segmentos o tipos: (i) aniónicos; (ii) no iónicos; (iii) catiónicos; y (iv) anfotéricos.
La FNE señaló que en Chile las partes sólo comercializaban surfactantes del tipo denominado “aniónico”, que son sustancias químicas que tienen una carga negativa y en su gran mayoría se utilizan en el mercado de detergentes para el hogar y, en particular, los siguientes productos: (i) LABSA, vendido por CEPSA a través de Deten; y (ii) policarboxilatos y sulfanatos de naftalina comercializados por Carlyle mediante su filial Nouryon.
Respecto a la sustituibilidad de los otros tipos de surfactantes mencionados supra, la FNE señaló que la jurisprudencia comparada ha considerado los distintos segmentos de surfactantes (aniónicos, catiónicos, no iónicos, anfotéricos) como mercados relevantes separados, debido a su baja sustituibilidad tanto de la oferta como de la demanda.
Según la FNE, lo anterior no sería tan claro respecto a la eventual sustituibilidad de los policarboxilatos y sulfanatos de naftalina con el producto LABSA. Ello porque en la jurisprudencia comparada no habría quedado determinado si dichos productos de la categoría de surfactantes aniónicos corresponden a mercados relevantes diferentes, toda vez que su definición en general habría quedado abierta.
Mercado relevante geográfico:
La FNE señaló que una definición precisa de mercado puede quedar abierta, toda vez que incluso analizando el escenario más conservador, esto es, el mercado de surfactantes a nivel nacional, no existiría una reducción sustancial de la competencia producto de la operación.
