Por qué derogar la Facultad de Recomendación Normativa del TDLC

Guillermo Namor Kong Abogado de la Universidad de Chile y Diplomado en Derecho Público Económico de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile.

Este artículo tiene por objeto analizar la facultad de recomendación normativa del TDLC desde una óptica institucional y entregar una reflexión razonada del porqué de su eliminación desde la perspectiva de (1) la desnaturalización de la estructura jurisdiccional del tribunal y (2) la eficacia institucional. Para ello, se analiza su origen, la regularidad de esta atribución en nuestro  ordenamiento jurídico y se conceptualiza su naturaleza jurídica, todo a partir del análisis del razonamiento vertido en el Expediente de Recomendación Normativa sobre el mercado de exploración, explotación y refinamiento del litio N°31-2023, caso en que se expresan dos formas de razonamiento que grafican la tensión que subyace a esta atribución.

«no se trata en estricto rigor de una decisión judicial contenciosa, ni tampoco de decisiones no contenciosas que provean certeza o predictibilidad, sea en forma particular, como en la consulta -sin perjuicio, de sus efectos generales reflejos-, o en forma general, como en las determinaciones regulatorias contenidas en las instrucciones de carácter general, sino que derechamente de una propuesta sin efecto vinculante que solo mantiene abierta una ventana a la politización de la judicatura»