Abu Dhabi Ports Company PJSC / Turia Port Management Investment | Centro Competencia - CECO
Operación de concentración

Abu Dhabi Ports Company PJSC / Turia Port Management Investment

La FNE aprobó, de manera pura y simple, la adquisición del control por parte de Abu Dhabi Ports de Noatum Holdings S.L.U. (‘‘Entidad Objeto’’), luego de descartar que existan riesgos verticales como consecuencia de la operación en los mercados analizados.

Autoridad

Fiscalía Nacional Económica

Actividad económica

Transporte

Conducta

Fusión o concentración

Resultado

Aprobación pura y simple

Información básica

Rol FNE

F336-2022

Fecha Notificación

23.12.2022

Fecha Inicio Investigación

02.02.2023

Fecha Decisión

07.03.2023

Carátula

Adquisición por parte de Abu Dhabi Ports Company del 100% de los activos de acciones de Noatum.

Partes

Abu Dhabi Ports Company PJSC (‘‘ADP’’ o ‘‘Comprador’’ ): Es controlado por Abu Dhabi Development Holding Company PJSC, y ambos operan en Abu Dhabi, Emiratos Árabes Unidos. ADP no tiene actividades o ventas en Chile. Sin embargo, dos entidades de su grupo sí desarrollan actividades comerciales en Chile: (i) Luis Dreyfus Company B.V (‘‘LDC’’), que en Chile participa en el suministro mayorista de jugo de naranja desde Brasil a un cliente. LDC transporta sus propios productos y, de manera excepcional, provee servicios de transporte marítimo conectados a Chile (según las Partes, LDC no presta servicios de freight forwarding o contract logistics). (ii) Unifrutti Investment Limited (‘‘Unifrutti’’), que en Chile tiene actividades mediante compañías subsidiarias, dedicadas a la operación de granjas y huertos para la producción y comercialización de fruta fresca, que luego es exportada u ofrecida en Chile.

Turia Port Management Investment (‘‘TPM’’ o ‘‘Vendedor’’ ): Opera a nivel mundial, se rige bajo las leyes de Países Bajos, y es controlada en última instancia por IIF Int’l Holding GP, que tiene sede en Estados Unidos. En Chile, además de Noatum, TPM tiene acciones en entidades que participan en la generación eléctrica. Por su parte, Noatum es un proveedor, con sede en España, de soluciones logísticas integradas globales relativas a las cadenas de suministro. En Chile, controla a Noatum Logistics Chile Limitada (‘‘Noatum Chile’’), cuyo objeto es la prestación de servicios logísticos, en los segmentos de contract logistics y freight forwarding. Las actividades de freight forwarding realizadas por Noatum consisten en la intermediación entre el propietario de una carga y el prestador del servicio de transporte, para el transporte de carga ya sea terrestre, aérea o marítima. En este caso, el análisis de la Fiscalía se centró en las actividades de freight forwarding marítimo.

Operación

Adquisición por parte de Abu Dhabi Ports Company del 100% de los activos de acciones de Noatum.

Tipo de Operación:

Vertical

Artículo 47 DL 211:

Letra b)

Actividad económica:

Transporte marítimo, y el servicio de freight forwarding marítimo.

Decisión final:

Aprobación pura y simple en Fase I

Bases de datos externas utilizadas:

  • Información pública del Servicio Nacional de Aduanas.

Plazos

Desde Notificación a Inicio de Investigación

41 días corridos

Desde Inicio de Investigación hasta Aprobación

33 días corridos

Plazos se contabilizan en días corridos y no hábiles como dispone la ley. Tampoco se consideran suspensiones.

Mercado relevante

Mercado relevante del producto:

No se define. La FNE consideró que, dentro de la industria de transporte y logística, la Operación involucra dos segmentos relacionados verticalmente: (i) el transporte marítimo, realizado por LDC; y (ii) el servicio de freight forwarding marítimo ofrecido por Noatum Chile. En cuanto al transporte marítimo, si bien las Partes proponen una definición de mercado relevante de producto, la FNE consideró que no era necesario pronunciarse en esta materia, debido a que las actividades de LDC en este segmento eran limitadas y esporádicas.  Similarmente, en relación con el servicio de freight forwarding, la FNE consideró que no era necesario delimitar de manera precisa el mercado relevante.

Mercado relevante geográfico:

No se define. Tener en cuenta que, respecto del transporte marítimo, las Partes sostienen que su alcance geográfico podría dejarse abierto. En cuanto al servicio de freight forwarding, la FNE comenta que, según lo ha indicado la División de Fusiones previamente, el alcance de estas actividades es al menos nacional.

Análisis competitivo

La FNE consideró que la Operación genera traslapes verticales mínimos entre las actividades de Noatum Chile y LDC. Esto se debería a que, en primer lugar, la operación de LDC en Chile corresponde al transporte de sus propios productos, por lo que el transporte de productos de terceros sería algo excepcional. Por ello, las actividades de LDC en transporte marítimo pueden ser consideradas como limitadas y esporádicas, lo que significa que no sería un actor relevante para las empresas que ofrecen el servicio de freight forwarding.

En segundo lugar, a nivel nacional, Noatum Chile cuenta con una participación aproximada que es menor al 5% ([<5%]) en el servicio de freight forwarding marítimo. Además, investigaciones anteriores de la FNE dan cuenta de que dicho servicio es un mercado que cuenta con la presencia de múltiples actores y una alta dispersión en las participaciones.

En conclusión, de perfeccionarse la Operación, la FNE descarta que las Partes tengan la habilidad y los incentivos para ejecutar bloqueos de insumos (que LDC deje de prestar servicios de transporte marítimo a los competidores de Noatum en el segmento de freight forwarding) y bloqueos de clientes (que Noatum deje de contratar los servicios de transporte marítimo de los competidores de LDC). Por lo tanto, la Fiscalía concluye que la Operación no resulta apta para reducir sustancialmente la competencia en los mercados analizados, descartándose la existencia de riesgos verticales.

Eficiencias

No se analizaron.

Medidas de mitigación

N/A

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Autores

CeCo UAI