CeCo | Aguas Nuevas SA y EnerNuevas SpA / Nueva Atacama SA
Operación de concentración

Aguas Nuevas S.A, y EnerNuevas SpA / Nueva Atacama S.A

La FNE aprobó en Fase I, pura y simplemente, la operación consistente en la adquisición de la totalidad de las acciones de propiedad de Toesca en Nueva Atacama S.A. por parte de Aguas Nuevas S.A, y EnerNuevas SpA, tras descartar riesgos a la competencia al no incrementarse la concentración en los mercados relevantes.

Autoridad

Fiscalía Nacional Económica

Actividad económica

Obras sanitarias

Conducta

Fusión o concentración

Resultado

Aprobación pura y simple

Información Básica

Rol FNE

F350-2023

Fecha Notificación

12-05-23

Fecha Inicio Investigación

26-05-23

Fecha Decisión

23-06-23

Carátula

Adquisición de control en Nueva Atacama S.A por parte de Aguas Nuevas S.A y EnerNuevas SpA

Partes

Toesca Infraestructura Fondo de Inversión (Vendedor): Es un fondo de inversión gestionado y representado por Toesca S.A. Administradora General de Fondos, que centra su actividad en la inversión en negocios de infraestructura pública, concesiones municipales, concesiones de servicios sanitarios, distribución de gas natural, transmisión, subtransmisión, distribución y generación eléctrica.

Nueva Atacama S.A. (Entidad objeto): Es una sociedad anónima dedicada a la prestación de servicios sanitarios en la Región de Atacama, realizando actividades destinadas a la producción y distribución de agua potable, recolección y tratamiento de aguas servidas, así como prestaciones relacionadas a estas actividades en su territorio de concesión.

Aguas Nuevas S.A. (Comprador): Es la empresa matriz de un grupo empresarial activo en el mercado de prestación de servicios sanitarios, a través de Aguas del Altiplano S.A. en las Regiones de Arica y Parinacota y de Tarapacá; Aguas Araucanía S.A. en la Región de La Araucanía; y Aguas Magallanes S.A, en la Región de Magallanes y Antártica Chilena.

EnerNuevas SpA (Comprador): Es una sociedad filial de Aguas Nuevas, que opera tres proyectos de generación eléctrica en la comuna de Alto Hospicio, Región de Tarapacá.

Operación

La adquisición por parte de Aguas Nuevas y EnerNuevas del total de las acciones de Toesca Infraestructura en Nueva Atacama, lo que les otorgará el control exclusivo de Nueva Atacama.

Tipo de Operación:

De conglomerado.

Artículo 47 DL 211:

Letra b)

Actividad económica:

Servicios sanitarios de producción y distribución de agua potable, y recolección y tratamiento de aguas servidas.

Decisión final:

Aprobación pura y simple en Fase I

Bases de datos externas utilizadas:

N/A

Plazos

Desde Notificación a Inicio de Investigación

14 días corridos

Desde Inicio de Investigación hasta Aprobación

28 días corridos

Plazos se contabilizan en días corridos y no hábiles como dispone la ley. Tampoco se consideran suspensiones.

Mercado Relevante

Mercados relevantes del producto:

Si bien la Fiscalía Nacional Económica (FNE) no hace explícito el análisis del mercado relevante del producto, tanto Nueva Atacama como Aguas Nuevas (esta, mediante otras compañías) participan en el sector de servicios sanitarios que operan en áreas urbanas bajo un sistema de concesión que les otorga exclusividad para el establecimiento, construcción y explotación de servicios de producción y distribución de agua potable, y recolección y disposición de aguas servidas.

Mercado relevante geográfico:

Las empresas de servicios sanitarios operan en áreas urbanas, bajo un sistema de concesión que les otorga exclusividad por áreas geográficas para la operación de ciertos servicios. En este sentido, tanto la FNE como el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia han definido los servicios sanitarios como un mercado geográficamente “local”.

Así, las empresas sanitarias pertenecientes a Aguas Nuevas operan en las zonas de concesión de la Región de Arica y Parinacota y Región de Tarapacá, Araucanía, y Magallanes y la Antártica Chilena. Por su parte, Nueva Atacama tiene sus actividades en la zona de concesión de la Región de Atacama.

Análisis Competitivo

La FNE afirmó que las concesiones de las empresas sanitarias se encuentran en zonas geográficamente distantes, estando las más cercanas a aproximadamente 800 kilómetros de distancia entre sí. A su vez, con respecto a los servicios no sujetos a concesión tampoco se produce un traslape geográfico entre las actividades de las partes.

En consecuencia, la FNE consideró que la distancia existente entre las zonas que operan las partes permite asumir que no compiten en el mismo mercado relevante geográfico. Por tanto, la operación no generaría un incremento en la concentración en ningún mercado relevante, descartando que esta resulte apta para reducir sustancialmente la competencia.

Medidas de mitigación

N/A.

Casos relacionados

Fiscalía Nacional Económica

  • Rol F259-2021: Adquisición de control en Nuevosur S.A. por parte de Fondo de Inversión CMB-LV Infraestructura III.

Autores

CeCo UAI