Banco Internacional / Autofin | Centro Competencia - CECO
Operación de concentración

Banco Internacional / Autofin

La FNE aprobó pura y simplemente la adquisición de control de Autofin por parte de Banco Internacional, tras descartar la existencia de traslapes horizontales, verticales y riesgos de conglomerado.

Autoridad

Fiscalía Nacional Económica

Actividad económica

Financiero

Conducta

Fusión o concentración

Resultado

Aprobación pura y simple

Información Básica

Rol FNE

F330-2022

Fecha Notificación

21-10-22

Fecha Inicio Investigación

08-11-22

Fecha Decisión

14-12-22

Carátula

Adquisición de control en Autofin S.A. por parte de Banco Internacional S.A.

Partes

Autofin S.A. (“Autofin”): Sociedad anónima constituida en Chile que desarrolla sus actividades en la industria automotriz, especialmente en el mercado de financiamiento automotriz, entregando créditos para la compra de vehículos a personas naturales y jurídicas en el país. A su vez, opera como canal de comercialización de seguros asociados a los créditos que otorga, de forma complementaria, y recauda las primas de ellos.

Banco Internacional S.A. (“Banco Internacional”): Banco constituido en Chile que provee servicios bancarios y financieros, tanto a personas naturales como jurídicas. Asimismo, ofrece inversiones a través de Banco Internacional AGF y seguros intermediados por Baninter Corredores.

Operación

Adquisición de acciones que representan el 51% de las acciones emitidas de Autofin por parte de Banco Internacional, lo que lo convertiría en accionista mayoritario y controlador, con influencia decisiva sobre la administración de la sociedad.

Tipo de Operación:

Sin traslapes horizontales, verticales o de conglomerado.

Artículo 47 DL 211:

Letra b)

Actividad económica:

Financiero

Decisión final:

Aprobación pura y simple en Fase I

Bases de datos externas utilizadas:

No se utilizaron.

Plazos

Desde Notificación a Inicio de Investigación

18 días corridos

Desde Inicio de Investigación hasta Aprobación

36 días corridos

Plazos se contabilizan en días corridos y no hábiles como dispone la ley. Tampoco se consideran suspensiones.

Mercado Relevante

Mercados relevantes del producto:

La Fiscalía identificó dos mercados relevantes de producto. En primer lugar, el mercado de otorgamiento de créditos para el financiamiento automotriz, que constituye un mercado separado de los créditos de consumo de libre disposición, puesto que se caracterizan por estar destinados a financiar específicamente la compra de un vehículo.

En segundo lugar, estaría el mercado de seguros de desgravamen voluntarios, proveídos por compañías aseguradoras distintas de las financieras, operando como intermediarias en la distribución o comercialización de seguros.

Sin embargo, la FNE no efectuó una definición precisa del mercado relevante del producto, ya que consideró que la Operación no resulta apta para reducir la competencia.

Mercado relevante geográfico:

La FNE identificó un alcance nacional. Sin embargo, estimó que esta definición puede dejarse abierta, pues no altera las conclusiones de la investigación.

Análisis Competitivo

Financiamiento automotriz:

Autofin otorga créditos automotrices, que ofrece a personas naturales y jurídicas en el territorio nacional, para la compra de vehículos motorizados, a través de la red de concesionarios socios o canales de terceros.

Por su parte, Banco Internacional ofrece una gama de productos y servicios financieros a personas naturales y jurídicas (como cuentas corrientes, seguros, líneas de crédito y créditos de consumo, entre otros), distintos a la oferta de créditos para el financiamiento automotriz.

La FNE estimó que el segmento de financiamiento automotriz cuenta con diversos actores, siendo Autofin el quinto actor, con un [0-10%] de participación en el mercado. Por lo tanto, concluyó que existen múltiples actores capaces de ejercer disciplina competitiva sobre las Partes.

Por último, determinó que, incluso si se consideraran como parte de un mismo mercado los créditos ofrecidos por Autofin y Banco Internacional, la participación combinada de las Partes tras la operación alcanzaría un [0-10%], con una variación de 6 puntos del IHH, por lo que no se sobrepasarían los umbrales establecidos en la Guía de la Fiscalía.

Por ello, la FNE concluyó que la operación no resulta apta para reducir sustancialmente la competencia en el mercado de financiamiento automotriz.

Oferta de seguros de desgravamen:

Autofin ofrece cuatro tipos de seguros de desgravamen en forma complementaria a sus productos financieros para adquirir vehículos nuevos o usados, los cuales se contratan en forma voluntaria.

Banco Internacional, a través de la empresa Compañía de Seguros Confuturo S.A., ofrece seguros de desgravamen orientados exclusivamente al segmento de créditos de consumo para pensionados de rentas vitalicias contratadas con la empresa.

Por lo tanto, la Fiscalía descartó una relación de complementariedad en la intermediación y/o comercialización de seguros asociados a créditos automotrices.

A su vez, determinó que tanto Autofin como Banco Internacional carecen de una posición de mercado en sus respectivas actividades que les otorgue la capacidad o incentivos de desplegar conductas explotativas o exclusorias, apalancando dichas posiciones al otro mercado. Por ello, descartó que la operación pueda generar riesgos de conglomerado.

Medidas de mitigación

N/A.

Casos relacionados

Fiscalía Nacional Económica

  • F217-2019: Uber / Cornershop
  • F218-2019: Outotec / Metso
  • F264-2021: Inmobiliaria Algeciras / Penta / Eurofrance

Comisión Europea

Autores

CeCo UAI