Mercados relevantes del producto:
Según la FNE, en la construcción y operación de obras públicas, es posible identificar dos grandes segmentos de actividad: la licitación del derecho de concesión (“Mercado Primario”) y la administración y explotación de la obra concesionada (“Mercado Secundario”). En el Mercado Primario, es posible también distinguir entre la licitación propiamente tal y la industria de licitaciones de obra pública en general.
A.- Licitación propiamente tal (mercado por la cancha): La jurisprudencia comparada ha señalado que en éste participan los competidores potenciales que creíblemente podrían ofertar en el proceso de licitación, ejerciendo presión competitiva sobre quienes efectivamente presentan las ofertas. Para el caso de la Licitación, de las 15 empresas que compraron las bases de licitación (“Bases”) para participar del proceso, sólo 10 pueden ser consideradas como competidores
B.- Licitaciones de concesiones de obras públicas en general: Los actores que potencialmente pueden participar en las licitaciones efectuadas por el Ministerio de Obras Públicas dependerán de la magnitud, complejidad o del tipo de obra licitada, pudiendo existir algunos nichos en que sólo algunas empresas se encuentren habilitadas para competir. Con todo, la FNE dejó abierta la definición.
Mercado relevante geográfico:
A.- Licitación propiamente tal: Sector oriente de la ciudad de Santiago, Región Metropolitana.
B.- Licitaciones de concesiones de obras públicas en general: Pareciese ser más amplio que el nacional, dado que en múltiples licitaciones han participado actores extranjeros sin presencia previa en el país, sin perjuicio de que, en ocasiones, el idioma, regulaciones locales, la cultura u otras variables puedan restringir o dificultar la participación de algunas empresas extranjeras. Con todo, la FNE dejó abierta la definición.
