Telxius Telecom / Pontegadea Inversiones | Centro Competencia - CECO
Operación de concentración

Telxius Telecom / Pontegadea Inversiones

La FNE aprobó pura y simple la adquisición de control en Telxius Telecom por parte de Pontegadea Inversiones descartando traslapes horizontales, verticales y riesgos de conglomerado.

Autoridad

Fiscalía Nacional Económica

Actividad económica

Telecomunicaciones

Conducta

Fusión o concentración

Resultado

Aprobación pura y simple

Información Básica

Rol FNE

F309-2022

Fecha Notificación

09-03-22

Fecha Inicio Investigación

23-03-22

Fecha Decisión

25-04-22

Carátula

Adquisición de control en Telxius Telecom S.A. por parte de Pontegadea Inversiones S.L.

Partes

Pontel: Sociedad que tiene como único activo la propiedad del 60% de Telxius, y su objeto se limita a ser el vehículo a través del cual Telefónica y Pontegadea mantienen su participación indirecta en Telxius.

Taurus: Opera como un vehículo de inversión de KKR & Co. Inc, sociedad de inversión global que ofrece alternativas de gestión de activos, mercado de capitales y soluciones de inversión. KKR patrocina fondos de inversión que invierten en capital riesgo, crédito y activos, y cuenta con socios estratégicos que gestionan hedge funds.

Telefónica: Entidad de origen español, lidera un grupo de telecomunicaciones que opera en Europa y Latinoamérica con presencia en 13 países. Los servicios y productos del grupo incluyen telefonía fija y móvil, servicios de negocios y servicios digitales.

Pontegadea: Sociedad española con presencia en Chile a través de su participación en Industria de Diseño Textil, S.A., empresa propietaria de Zara Chile S.A. y Zara Home Chile Spa.

Telxius: Es una sociedad constituida de conformidad con las leyes de España. En Chile, opera a través de Telxius Cable Chile S.A. Su único objeto es la operación del negocio de cables submarinos y la provisión de conectividad internacional (acceso a internet) para la transmisión de información a través de éstos.

Operación

Se compone de distintas transacciones:

  1. Adquisición por parte de Pontel del 40% de la propiedad accionaria que Taurus detenta sobre Telxius.
  2. Un aumento de capital en Pontel, quedando Telefónica con un 70% y Pontegadea con un 30% de propiedad en dicha entidad.
  3. La disolución de Pontel, con lo que Telefóica y Pontegadea pasarían a tener su participación accionaria de forma directa en Telxius en los referidos porcentajes.
  4. Un acuerdo de accionistas entre Telefónica y Pontegadea, en virtud del cual se pacta que, para ciertas materias, se requerirá el consentimiento conjunto de Pontegade y de Telefónica, en la medida que Pontegadea mantenga la propiedad de un 25% de Telxius.

Tipo de Operación:

Adquisición de control

Artículo 47 DL 211:

Letra b)

Actividad económica:

Otros. Telecomunicaciones.

Decisión final:

Aprobación pura y simple en Fase I

Bases de datos externas utilizadas:

No se utilizaron

Plazos

Desde Notificación a Inicio de Investigación

14 días corridos

Desde Inicio de Investigación hasta Aprobación

33 días corridos

Plazos se contabilizan en días corridos y no hábiles como dispone la ley. Tampoco se consideran suspensiones.

Mercado Relevante

Mercados relevantes del producto:

La FNE no definió mercado relevante del producto.

Mercado relevante geográfico:

La FNE no definió mercado relevante geográfico.

Análisis Competitivo

La FNE concluyó que la Operación no sería apta para reducir sustancialmente la competencia, ya que no generaría traslapes horizontales ni verticales, ni riesgos de conglomerado.

Dado que la Operación tiene el efecto de incrementar la participación accionaria de Telefónica en Telxius de un 50,01% a un 70%, la FNE analizó un posible traslape vertical entre el mercado de enlace internacional y la prestación de servicios de telecomunicaciones fijos y móviles, examinando si la entidad pudiese materializar una estrategia de bloqueo de insumos y/o clientes.

El aumento en la participación accionaria de Telefónica en la propiedad de Telxius no entrega a Telefónica más derechos de los que ya detenta, por lo que la Operación no impacta en la habilidad que hoy detenta Telefónica en la administración de Telxius. Por otro lado, dado que Telefónica ya es el principal cliente de Telxius en este mercado, los beneficios para Telefónica aumentarían de forma muy marginal ante un bloqueo de insumos, por lo cual se limita la posibilidad.

Por otro lado, la Operación no gatilla riesgos de conglomerado ya que no existe vinculación alguna entre los mercados en los que participa Pontegadea y los que participará con posterioridad a la materialización de la Operación.

Medidas de mitigación

N/A

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Autores

CeCo UAI