La FNE aprobó de forma pura y simple la operación de concentración consistente en el joint venture entre Total Petrochemicals & Refining USA (Total), Borealis AG y NOVA Chemicals para la producción y comercialización de polietileno.
Autoridad
Fiscalía Nacional Económica
Actividad económica
Otros
Conducta
Fusión o concentración
Resultado
Aprobación pura y simple
Rol FNE
F124-2018
Fecha notificación
16-03-18
Fecha inicio investigación
29-03-18
Fecha decisión
25-04-18
Notificación de Operación de Concentración entre Total, Borealis y NOVA
Operación horizontal
Letra c)
Otros
Aprobación pura y simple en Fase I
No se utilizaron
Desde Notificación a Inicio de Investigación
13 días corridos
Desde Inicio de Investigación hasta Aprobación
27 días corridos
Plazos se contabilizan en días corridos y no hábiles como dispone la ley. Tampoco se consideran suspensiones.
La entidad creada por la operación se limitaría a la producción de tres derivados del etileno: polietileno de alta densidad, polietileno de baja densidad lineal C4 o Buteno y polietileno de baja densidad lineal C6 o Hexena.
Los productos que el JV comercializaría pueden ser calificados como commodities, debido, por una parte, al significativo volumen de comercialización del producto y, por otra, a la homogeneidad con que se presentan en el mercado los productos –en términos de precio y calidad–, con independencia del proveedor que los ofrezca. Respecto de los productos commodities, es posible observar un alto grado de sustituibilidad por el lado de la demanda, dados los bajos niveles de diferenciación en estos mercados. Por otro lado, dadas las características del proceso productivo de los derivados del etileno, es posible cambiar, en ciertas ocasiones, las resinas de polietileno que los reactores fabrican por medio de adaptaciones relativamente poco costosas, dada la infraestructura ya instalada. Así, los reactores de baja presión diseñados para fabricar PE de alta densidad podrían adaptarse para producir PE de baja densidad lineal C4 o C6, o viceversa.
Con respecto a los productos que el JV comercializará, se considera que existen múltiples definiciones plausibles de mercado relevante de producto dados los distintos niveles de sustitución por el lado de la demanda y oferta. Así, la jurisprudencia ha reconocido que se puede segmentar la industria del polietileno entre polietileno de baja densidad, polietileno de alta densidad y polietileno de baja densidad lineal. Sin embargo, la FNE consideró que una definición de mercado relevante del producto no era necesaria por el hecho de que no se identificaron riesgos bajo ninguna de las definiciones plausibles.
Global.
La FNE descartó que la operación tuviere aptitud para reducir sustancialmente la competencia, pues, por un lado, los productos que fabricaría la nueva entidad son considerados commodities en la industria, observándose un alto grado de sustituibilidad por el lado de la demanda (dado el bajo nivel de diferenciación de los mismos); y, por el otro, las participaciones de Borealis, NOVA y Total, aun consideradas en conjunto, no serían significativas para este caso en particular.
N/A
Comisión Europea
Al tiempo de la redacción de esta ficha, los autores forman parte de Carey, estudio jurídico que asesoró a agentes interesados en el proceso objeto de este análisis.
