De oficio contra Empresas Editoriales por Prácticas Colusorias Horizontales

El caso involucra a James Jaime Carbajal Pérez y la Cámara Peruana del Libro, junto con las empresas editoriales integrantes del Comité de Textos Escolares, quienes participaron en el intercambio de información y la implementación de pautas de comportamiento entre competidores en el mercado de textos escolares. La investigación concluyó con la aprobación de un compromiso de cese, que incluyó el reconocimiento de las imputaciones y la adopción de medidas preventivas como talleres de capacitación y la difusión de memorandos explicativos sobre prácticas prohibidas.

Autoridad

Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI

Año de término

2015

Resultado

Sanción

Información básica

N° expediente

17-2015-CLC

N° resolución

7-2013-CLC-CC

Fecha resolución

27/05/2015

Resultado

Sanción

Inicio procedimiento:

De Oficio

Partes:

Empresas

  • Cámara Peruana de Libro

Personas naturales

  • James Jaime Carbajal Pérez

Actividad económica:

Editorial

Resultado:

Sanción

Detalles de la causa

Descripción de los hechos

Los hechos se centran en la actuación del señor James Jaime Carbajal Pérez y la Cámara Peruana del Libro, específicamente en el marco de las actividades y coordinaciones realizadas dentro del Comité de Textos Escolares de dicha institución gremial. La situación involucra a las empresas editoriales que conforman el referido Comité de Textos Escolares. Los hechos están vinculados con el intercambio de información o la implementación de pautas de comportamiento entre estas empresas competidoras en el mercado de textos escolares. Asimismo, los hechos se relacionan con la elaboración y difusión de comunicaciones internas, tales como memorandos y lineamientos, dirigidos a los miembros del Comité de Textos Escolares, que versan sobre las prácticas comerciales y la observancia de las normas de competencia en el sector editorial.

Mercado involucrado

Mercado de textos escolares

Decisión final

Sanciones:

Empresas

  • Cámara Peruana de Libro: Compromiso de Cese

Personas naturales

  • James Jaime Carbajal Pérez: Compromiso de Cese

Remedios

La Comisión de Defensa de la Libre Competencia ordenó a la Cámara Peruana del Libro el cumplimiento de medidas correctivas en un plazo máximo de 60 días hábiles. Estas consisten en brindar las facilidades necesarias para la realización de un taller dictado por el Indecopi, dirigido a todas las empresas miembros de su Comité de Textos Escolares, con el fin de explicar los alcances del Decreto Legislativo 1034.

Asimismo, la Cámara debe elaborar y entregar a los miembros de dicho comité un memorando explicativo sobre las prácticas que constituyen conductas anticompetitivas para evitar su comisión. La institución debe garantizar que los participantes reciban este documento de manera previa a la realización del taller mencionado.

Finalmente, la autoridad dispuso que la Cámara presente los medios probatorios del cumplimiento, consistentes en las copias de los cargos de recepción de los memorandos entregados a las editoriales y el registro de asistencia al taller, el cual deberá incluir los nombres y firmas de los representantes de cada empresa.

Impugnación

No impugnada.

Análisis de la decisión

Análisis Procedimental

La autoridad no evaluó la legalidad del procedimiento.

Análisis de Fondo

La decisión aborda la aprobación de un compromiso de cese presentado por el señor James Jaime Carbajal Pérez y la Cámara Peruana del Libro dentro de una investigación por conductas anticompetitivas en el mercado de textos escolares. El análisis se centró en la verosimilitud del reconocimiento de los cargos efectuado por los investigados y en la determinación de que la conducta no generó una afectación grave al bienestar de los consumidores, considerando factores como la naturaleza del servicio y el alcance de la práctica. El compromiso de cese consistió en el reconocimiento de las imputaciones y la implementación de medidas destinadas a garantizar el cese de la conducta y prevenir la reincidencia, tales como la realización de un taller de capacitación sobre la Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas dirigido a las empresas del Comité de Textos Escolares y la entrega de un memorando explicativo sobre prácticas prohibidas a sus miembros.

Decisión Íntegra

Decisión primera instancia

Pendiente

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