Newsletter
Suscríbete a nuestro Newsletter y entérate de las últimas novedades.
La FNE aprobó pura y simplemente la asociación entre Algeciras, Penta y Eurofrance para conformar un joint venture, tras descartar la existencia de riesgos horizontales y de conglomerado.
Autoridad
Fiscalía Nacional Económica
Actividad económica
Vehículos motorizados
Conducta
Fusión o concentración
Resultado
Aprobación pura y simple
Rol FNE
F264-2021
Fecha Notificación
09-03-21
Fecha Inicio Investigación
15-04-21
Fecha Decisión
27-05-21
Asociación entre Inmobiliaria Algeciras Ltda., Penta Financiero S.A. e Inversiones y Comercio Eurofrance S.A.
Horizontal y de conglomerado
Letra c)
Vehículos motorizados, Financiero
Aprobación pura y simple en Fase I
Desde Notificación a Inicio de Investigación
37 días corridos.
Desde Inicio de Investigación hasta Aprobación
42 días corridos.
Plazos se contabilizan en días corridos y no hábiles como dispone la ley. Tampoco se consideran suspensiones.
La Fiscalía consideró cuatro segmentos del mercado relevante: (i) comercialización mayorista de vehículos livianos y medianos nuevos; (ii) comercialización minorista de vehículos livianos y medianos nuevos; (iii) comercialización minorista de vehículos livianos y medianos usados; y (iv) financiamiento automotriz. Si bien consideró que los segmentos de comercialización mayorista y minorista de vehículos livianos y medianos, nuevos y usados, podrían segmentarse a su vez entre vehículos de pasajeros, SUV, camionetas y vehículos comerciales, determinó que no es necesario definirlos de forma precisa, puesto que las conclusiones del análisis no cambiarían.
En cuanto al mercado de financiamiento automotriz, la Fiscalía lo consideró como el mercado de otorgamiento de financiamiento automotriz a personas naturales y empresas, para la adquisición de vehículos livianos y medianos (nuevos y usados), puesto que esta sería la posición más conservadora.
En cuanto a los segmentos de comercialización mayorista de vehículos livianos y medianos nuevos y de financiamiento automotriz, la FNE consideró un alcance nacional.
En cuanto a los segmentos de comercialización minorista de vehículos livianos y medianos (nuevos y usados), la Fiscalía consideró como mercado relevante la Región Metropolitana, en donde las partes traslapan sus actividades, pero no consideró necesario definir de forma precisa el mercado relevante geográfico.
La Fiscalía consideró que la Operación podría generar riesgos horizontales unilaterales en la comercialización minorista de vehículos livianos y medianos (nuevos y usados), y riesgos de conglomerado entre la comercialización mayorista y minorista de vehículos livianos y medianos (nuevos y usados), y el financiamiento automotriz.
En cuanto a los riesgos horizontales, la FNE estimó que Algeciras (a través de sus filiales) y Europarts tendrían en conjunto un [0-5]% de participación de mercado en la comercialización minorista de vehículos livianos y medianos nuevos en los años 2019 y 2020 (en la Región Metropolitana), lo que significaría un cambio en el índice de Herfindhal Hirschmann (“HHI”) de 1,91 puntos y 1,71 puntos, respectivamente. Por su parte, al analizar las participaciones de mercado de las filiales de Algeciras y Saint Germain, la FNE estimó que las Partes tendrían una participación conjunta del [0-5]% tanto en los años 2019 como 2020, lo que implica un cambio en el HHI de 0,07 puntos y 0,03 puntos, respectivamente.
Por tanto, concluyó que los cambios en el HHI que genera la Operación se encuentran muy por debajo de los umbrales establecidos en la Guía para el Análisis de Operaciones de Concentración del año 2012, descartando la existencia de riesgos horizontales.
En cuanto a los riesgos de conglomerado, la FNE consideró las participaciones de mercado a nivel mayorista y minorista de la comercialización de vehículos livianos y medianos, atendida la relación contractual entre el mercado de financiamiento automotriz y la comercialización de vehículos entre importadores y entidades financieras, que se materializa a través de concesionarios. Específicamente, la FNE evaluó la participación de Citroën Chile, en los años 2019 y 2020, en los mercados de comercialización mayorista y minorista de vehículos nuevos y usados, y la participación de Mundo Crédito, en el mercado de financiamiento automotriz de vehículos nuevos y usados.
Con respecto a Citroën Chile, determinó que esta tiene un 2,8% de participación en el mercado de comercialización mayorista de vehículos livianos y medianos nuevos en el año 2020, y un 2,7% en el año 2019. La Fiscalía también analizó la participación de Citroën Chile en la segmentación de vehículos comerciales, determinando que su participación aumentaría a 7,6% durante el año 2019. Asimismo, al considerar una definición aún más estrecha de mercado relevante, al sub segmentar la categoría de vehículos comerciales entre furgones, minibuses y minitrucks, la Fiscalía determinó que cuenta con una participación de [10-20]% en el año 2019 en la categoría de furgones. Por otro lado, la participación total de las Partes en el mercado de comercialización minorista de vehículos livianos y medianos (nuevos y usados) alcanzó un [0-5]% en los años 2019 y 2020.
Mundo Crédito, por su parte, tendría una participación en la actividad de financiamiento automotriz del [0-5]% en los mercados de vehículos nuevos y usados, en base a la cantidad de créditos colocados.
De este modo, en atención a la baja participación de mercado de las Partes (tanto a nivel de mercado de comercialización mayorista como en el mercado de financiamiento) y a la existencia de otros actores del mercado, la FNE descartó la posibilidad de que las Partes puedan realizar estrategias exclusorias de empaquetamiento para extender su posición desde un mercado hacia otro. En consecuencia, descartó riesgos de conglomerado.
No se analizaron.
N/A
Fiscalía Nacional Económica
Comisión Europea