Ciclos de vida de los regímenes de competencia: Explicando la variación en la implementación de nuevos sistemas

29.03.2023

CeCo EE.UU

William E. Kovacic Facultad de Derecho de la Universidad George Washington desde 1999. Fue catedrático de la Fundación de la Facultad de Derecho de la Universidad George Mason, miembro de la Comisión Federal de Comercio y presidente de este organismo 2008-2009. Fue Consejero General de la FTC de junio de 2001 a diciembre de 2004, director no ejecutivo de la Autoridad de Competencia y Mercados del Reino Unido, Vicepresidente de Divulgación de la Red Internacional de Competencia. Ha asesorado a numerosos países y organizaciones internacionales en materia de defensa de la competencia, protección de los consumidores, contratos públicos y diseño de instituciones reguladoras. Doctor de la Facultad de Derecho de Columbia en 1978, donde fue becario Harlan Fiske Stone.

Marianela López-Galdos Competition Policy Director de Meta. Fue Directora de Política de Competencia y Regulación en la Computer and Communications Industry Association (CCIA), y Directora de Proyectos de Investigación en Derecho y Política de la Competencia en el George Washington Competition Law Center. Ex consultora internacional de política de competencia comparada para la Oficina de Asuntos Internacionales de la Comisión Federal de Comercio en Washington, D.C., el Grupo del Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo. Doctora en Derecho Internacional de la Competencia por la George Washington Law School.

Resumen: El desarrollo futuro de las leyes de competencia en sistemas más nuevos requiere de una combinación entre realismo y ambición. Las agencias de competencia y sus electores externos deben abordar el establecimiento de un nuevo régimen de competencia con expectativas aterrizadas respecto de cuáles son los elementos necesarios para construir un sistema efectivo a la luz de los aprendizajes y resultados que las jurisdicciones han logrado hasta la fecha. Como lo han demostrado cierto número de jurisdicciones, el compromiso permanente con un ciclo virtuoso de experimentación, evaluación y mejora puede generar ajustes constantes que construyen instituciones superiores (la base para un mejor desempeño de las políticas públicas). Nuestro análisis de los programas de aplicación de las leyes de competencia hasta la fecha, sugiere el valor de un mayor énfasis en el desarrollo institucional como una dimensión de las reformas a la ley. También aboga por paciencia al establecer las expectativas sobre lo que la mayoría de los regímenes probablemente serán capaces de lograr.

«Si un gran número de personas trabajadoras e inteligentes necesitan cierto tiempo para realizar determinadas tareas, no es realista esperar que los demás lo hagan notablemente mejor. Como en el deporte, cabe esperar avances graduales en el rendimiento a lo largo del tiempo, y algunas entidades pueden lograr avances importantes en algunas tareas. No obstante, en general, los avances se alcanzan en pequeños pasos, y los “récords” en este campo no suelen batirse a pasos agigantados»