Evolución de la figura de garantías en investigaciones por prácticas restrictivas de la competencia

16.08.2023

CeCo Colombia

Andrés Pérez O. Abogado consultor con maestría (LL.M.) de Tilburg University. Trabajó en la Superintendencia de Industria y Comercio como Director de Cumplimiento, Coordinador de Control de Concentraciones y supervisor de asesores. Profesor de la Especialización en Derecho de Competencia de la Universidad Javeriana.

Abstract: El presente artículo constituye una reflexión acerca de la evolución que ha tenido la autoridad colombiana de protección de la libre competencia en el análisis de ofrecimientos de garantías. En Colombia esta figura surgió como una adaptación a los desarrollos que han tenido otras jurisdicciones sobre esta materia, tanto en el derecho norteamericano en el que su aplicación se remonta a inicios del siglo XX, como al europeo que tiene desarrollos mucho más recientes. Un recorrido por la evolución de su aplicación en Colombia da cuenta de grandes cambios en los análisis de suficiencia de la autoridad, pasando de posturas condescendientes a otras más rígidas y estrictas, hasta llegar finalmente a una visión en la que se reevalúa la noción de garantía estructural, de manera que se privilegien ofrecimientos que realmente benefician al mercado en general.

«Uno de estos desarrollos es el replanteamiento del concepto de garantía estructural, que se aparta de aquella definición tradicional en la que un remedio estructural implicaba necesariamente una desinversión, para pasar a considerar y aplicar una noción según la cual las garantías son estructurales respecto al mercado afectado con la conducta investigada más no con estructura misma de la empresa»