AquaChile / Agrosuper | Centro Competencia - CECO
Operación de concentración

AquaChile / Agrosuper

La FNE aprobó pura y simplemente la operación consistente en la adquisición por parte de Agrusuper de las acciones de Empresas AquaChile, de propiedad de Holding Salmones, Inversiones Patagonia, Inversiones Santa Cecilia, e Inversiones VHP.

Autoridad

Fiscalía Nacional Económica

Actividad económica

Alimentos y Bebidas

Conducta

Fusión o concentración

Resultado

Aprobación pura y simple

Información Básica

Rol FNE

F160-2018

Fecha notificación

16-10-18

Fecha inicio investigación

24-10-18

Fecha decisión

07-12-18

Carátula

Adquisición de control en AquaChile S.A. por parte de Agrosuper S.A.

Partes

Agrosuper: Sociedad anónima que elabora y comercializa productos de pollo, cerdo, pavo, procesados y salmón, contando además con fábricas de alimento para sus animales, granjas de crianza, plantas de procesos, centros de distribución y oficinas comerciales. En el segmento acuícola, participa en el cultivo, cosecha, procesamiento y comercialización de salmón de las especies atlántico y pacífico, por medio de su filial Los Fiordos; y se encuentra activa en la distribución mayorista y minorista de salmónidos. Participa también en otros segmentos relacionados a la industria del salmón como la producción de ovas y smolts, y la producción de alimento para salmónidos.

En julio de 2018 Agrosuper notificó a la FNE de la adquisición del negocio de salmón atlántico de Salmones Friosurla que fue aprobada pura y simplemente en octubre del mismo año.

Vendedoras: Sociedades de inversión, que en su conjunto poseían la titularidad de alrededor del 66% de las acciones de AquaChile.

AquaChile: Sociedad activa en la explotación de toda clase de recursos hidrobiológicos mediante el cultivo, extracción, comercialización, importación y exportación de productos marinos. En la industria del salmón, cultiva, procesa y comercializa salmón atlántico, pacífico y trucha, y al tiempo de la notificación era la principal salmonera en términos de toneladas cosechadas a nivel nacional. En agosto de 2018, AquaChile adquirió la totalidad de las acciones de las sociedades Servicios de Acuicultura Acuimag S.A. y Pesquera Edén SpA (en su conjunto, “Acuimag”), adquiriendo la totalidad del negocio de Salmones Magallanes en su operación de salmones.

Operación

En virtud de un contrato de “Promesa de Compraventa de Acciones y OPA”, Agrosuper compraría el 66,776% de las acciones de AquaChile, lo que se materializaría a través de una oferta pública de adquisición de acciones que realizará Agrosuper por el 100% de las acciones emitidas, suscritas y pagadas de AquaChile.

Tipo de Operación:

Operación horizontal y vertical

Artículo 47 DL 211:

Letra b)

Actividad económica:

Alimentos

Decisión final:

Aprobación pura y simple en Fase I

Bases de datos externas utilizadas:

N/A

Plazos

Desde Notificación a Inicio de Investigación

8 días corridos

Desde Inicio de Investigación hasta Aprobación

44 días corridos

Plazos se contabilizan en días corridos y no hábiles como dispone la ley. Tampoco se consideran suspensiones.

Mercado Relevante

Mercados relevantes del producto:

Segmento aguas arriba de aprovisionamiento a los canales de distribución minoristas: En este segmento participan, por el lado de la oferta, las salmoneras y distribuidores mayoristas y, por el lado de la demanda, diversos distribuidores minoristas como supermercados, pescaderías, caletas, terminales pesqueros, tiendas especializadas y establecimientos del canal HORECA.

Segmento aguas abajo de comercialización final de los productos: En este segmento es pertinente distinguir entre los canales HORECA, supermercadista, y de tiendas especializadas (locales dedicados a comercializar productos del mar). El canal HORECA responde a necesidades de consumo distintas, pues apunta a un consumo inmediato del producto final (producto preparado), mientras que en los otros se comercializa un producto para ser preparado posteriormente. Por si parte, el canal supermercadista respondería a una necesidad diferente a los otros formatos de venta, dado que permite adquirir en una sola compra diversos productos. Bajo esta definición, AquaSur y Agrosuper sólo coinciden en las tiendas especializadas.

Mercado relevante geográfico:

Segmento aguas arriba de aprovisionamiento de canales de distribución minorista: nacional.

Segmento aguas abajo de comercialización final de los productos: mercado geográfico estaría acotado a un radio de desplazamiento local. La FNE estimó que era necesario delimitar en detalle el marco, dado que no cambiaba las conclusiones.

 

Análisis Competitivo

Riesgos horizontales: 

En el segmento aguas arriba de aprovisionamiento de canales de distribución minorista, la FNE evaluó dos escenarios. En uno asume la ausencia de restricciones de las empresas salmoneras para destinar producción al mercado local; mientras que en el segundo sólo analizó las ventas a canales de comercialización nacionales. En la primera hipótesis se superaban los umbrales definidos en la Guía, y en la segunda éstos se sobrepasaban levemente. La FNE estimó que, aún en el escenario más conservador las Partes enfrentan presión competitiva por parte de un grupo atomizado de distribuidores mayoristas y de salmoneras que representan más del [60-70]% del mercado. Por lo tanto, la FNE descartó mayores riesgos para la competencia.

En el segmento aguas abajo de comercialización final de los productos el traslape se produce en las tiendas especializadas. Sin embargo, dado que el mercado geográfico estaría acotado a un radio de desplazamiento local, la FNE no advirtió un traslapes geográficos en razón de la ubicación de las tiendas identificadas.

Riesgos verticales:

La FNE evaluó el incentivo que podría existir para que: (a) Agrosuper aumente los precios de venta de salmónidos a supermercados, ante la posibilidad de recuperar ingresos a través de las tiendas de AquaChile, y para que (b) AquaChile aumente los precios en sus tiendas, dada la posibilidad de recuperar ingresos a través del incremento de las ventas de salmones de Agrosuper en supermercados.

Respecto de la primera hipótesis, la FNE consideró poco probable que se materializara un aumento de precios de Agrosuper, porque: (i) los supermercados cuentan con un conjunto amplio de proveedores de salmónidos disponibles, por lo que un aumento de los precios de venta a los supermercados podría producir un desvío hacia otros proveedores; (ii) la sustitución se produciría, en mayor medida, hacia productos ofrecidos por otros proveedores dentro del mismo establecimiento y, en menor medida, a los salmones ofrecidos en otros canales de vente, por lo que las ventas recuperadas a través de las tiendas de AquaChile serían de menor entidad. Esto porque, los supermercados y tiendas de especialidad no serían los sustitutos cercanos.

Tratándose de la segunda hipótesis, la FNE estimó que no importaría una reducción sustancial de la competencia: (i) estimo probable que la mayor cantidad de ventas desviadas desde las tiendas de AquaChile se direccione a otros canales de similares características (tiendas especializadas, pescaderías u otro); y, en menor medida, a supermercados; (ii) la FNE no observó barreras significativas para la entrada de nuevos vendedores minoristas o para la expansión de los incumbentes. En efecto, al tiempo de la notificación, al menos 14 salmoneras ofrecían sus productos directamente a los comercializadores minoristas que podrían redireccionar su oferta hacia los mercados locales.

 

Medidas de mitigación

N/A

Casos relacionados

Fiscalía Nacional Económica:

 

Autores

Claudio Lizana A.

María José Villalón Vargas

Carey