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La FNE aprobó pura y simplemente la adquisición de control de Autofin por parte de Banco Internacional, tras descartar la existencia de traslapes horizontales, verticales y riesgos de conglomerado.
Autoridad
Fiscalía Nacional Económica
Actividad económica
Financiero
Conducta
Fusión o concentración
Resultado
Aprobación pura y simple
Rol FNE
F330-2022
Fecha Notificación
21-10-22
Fecha Inicio Investigación
08-11-22
Fecha Decisión
14-12-22
Adquisición de control en Autofin S.A. por parte de Banco Internacional S.A.
Sin traslapes horizontales, verticales o de conglomerado.
Letra b)
Financiero
Aprobación pura y simple en Fase I
No se utilizaron.
Desde Notificación a Inicio de Investigación
18 días corridos
Desde Inicio de Investigación hasta Aprobación
36 días corridos
Plazos se contabilizan en días corridos y no hábiles como dispone la ley. Tampoco se consideran suspensiones.
La Fiscalía identificó dos mercados relevantes de producto. En primer lugar, el mercado de otorgamiento de créditos para el financiamiento automotriz, que constituye un mercado separado de los créditos de consumo de libre disposición, puesto que se caracterizan por estar destinados a financiar específicamente la compra de un vehículo.
En segundo lugar, estaría el mercado de seguros de desgravamen voluntarios, proveídos por compañías aseguradoras distintas de las financieras, operando como intermediarias en la distribución o comercialización de seguros.
Sin embargo, la FNE no efectuó una definición precisa del mercado relevante del producto, ya que consideró que la Operación no resulta apta para reducir la competencia.
La FNE identificó un alcance nacional. Sin embargo, estimó que esta definición puede dejarse abierta, pues no altera las conclusiones de la investigación.
Financiamiento automotriz:
Autofin otorga créditos automotrices, que ofrece a personas naturales y jurídicas en el territorio nacional, para la compra de vehículos motorizados, a través de la red de concesionarios socios o canales de terceros.
Por su parte, Banco Internacional ofrece una gama de productos y servicios financieros a personas naturales y jurídicas (como cuentas corrientes, seguros, líneas de crédito y créditos de consumo, entre otros), distintos a la oferta de créditos para el financiamiento automotriz.
La FNE estimó que el segmento de financiamiento automotriz cuenta con diversos actores, siendo Autofin el quinto actor, con un [0-10%] de participación en el mercado. Por lo tanto, concluyó que existen múltiples actores capaces de ejercer disciplina competitiva sobre las Partes.
Por último, determinó que, incluso si se consideraran como parte de un mismo mercado los créditos ofrecidos por Autofin y Banco Internacional, la participación combinada de las Partes tras la operación alcanzaría un [0-10%], con una variación de 6 puntos del IHH, por lo que no se sobrepasarían los umbrales establecidos en la Guía de la Fiscalía.
Por ello, la FNE concluyó que la operación no resulta apta para reducir sustancialmente la competencia en el mercado de financiamiento automotriz.
Oferta de seguros de desgravamen:
Autofin ofrece cuatro tipos de seguros de desgravamen en forma complementaria a sus productos financieros para adquirir vehículos nuevos o usados, los cuales se contratan en forma voluntaria.
Banco Internacional, a través de la empresa Compañía de Seguros Confuturo S.A., ofrece seguros de desgravamen orientados exclusivamente al segmento de créditos de consumo para pensionados de rentas vitalicias contratadas con la empresa.
Por lo tanto, la Fiscalía descartó una relación de complementariedad en la intermediación y/o comercialización de seguros asociados a créditos automotrices.
A su vez, determinó que tanto Autofin como Banco Internacional carecen de una posición de mercado en sus respectivas actividades que les otorgue la capacidad o incentivos de desplegar conductas explotativas o exclusorias, apalancando dichas posiciones al otro mercado. Por ello, descartó que la operación pueda generar riesgos de conglomerado.
N/A.