Esmax / Suarez | Centro Competencia - CECO
Operación de concentración

Esmax / Suarez

La FNE aprobó la adquisición de activos de activos de Don Ricardo Suárez Molina por parte de Esmax Distribución SpA., al no identificar riesgos de carácter horizontal ni vertical en el mercado de distribución minorista de combustibles líquidos.

Autoridad

Fiscalía Nacional Económica

Actividad económica

Combustibles

Conducta

Fusión o concentración

Resultado

Aprobación pura y simple

Información Básica

Rol FNE

F235-2020

Fecha notificación

20-03-20

Fecha inicio investigación

03-04-20

Fecha decisión

18-05-20

Carátula

Adquisición de activos de Don Ricardo Suárez Molina por parte de Esmax Distribución SpA

Partes

Esmax Distribución SpA (Esmax): una de las tres principales empresas distribuidoras de combustibles líquidos en el país. Controlada por Private Equity I Fondo de Inversión, administrado por Ameris Capital Administradora General de Fondos.

Ricardo Suárez Molina: empresario dedicado a distintas actividades agrícolas e inmobiliarias. Dentro de sus actividades destaca la venta y comercialización de combustible mediante ocho estaciones de servicio, que operan bajo la marca “Suárez”.

Operación

Suárez entregará en arriendo a Esmax por quince años plazo, ocho inmuebles correspondientes a estaciones de servicio de combustibles, ubicadas en la Región de La Araucanía.

Tipo de Operación:

Operación horizontal y vertical

Artículo 47 DL 211:

Letra d)

Actividad económica:

Combustibles

Decisión final:

Aprobación pura y simple en Fase I

Bases de datos externas utilizadas:

CADEM (razones de habitualidad en los consumidores) y datos de la Superintendencia de Electricidad y Combustible.

Plazos

Desde Notificación a Inicio de Investigación

14 días corridos

Desde Inicio de Investigación hasta Aprobación

45 días corridos

Plazos se contabilizan en días corridos y no hábiles como dispone la ley. Tampoco se consideran suspensiones.

Mercado Relevante

Mercados relevantes del producto:

Distribución minorista de combustibles líquidos, que implica su venta en estaciones de servicio, con una segmentación respecto a los tipos de combustible comercializados.

Mercado relevante geográfico:

Eminentemente local, con una ampliación del área geográfica de competencia a través de cadenas de sustitución, cuyo efecto se disipa en la medida que la distancia es mayor, existiendo un punto donde la presión competitiva deja de ser relevante.

Para efectos del análisis, debido a que la única estación de servicio de Esmax en la Región de La Araucanía se ubica en la localidad de Carahue, la Fiscalía tomó dicha localidad como centro del análisis, incluyendo también a las localidades más cercanas y que comparten un flujo vehicular similar (Trovolhue y Nueva Imperial).

Análisis Competitivo

Riesgos Horizontales

En cuanto a los riesgos horizontales, la Fiscalía indicó en su informe que la participación conjunta de las partes superaba los umbrales de concentración previstos en la Guía. Por lo mismo, llevó a cabo un análisis de cercanía competitiva, en virtud del cual estableció que las estaciones de servicio de las partes no eran competidores cercanos. Para determinar lo anterior analizó preeminentemente (i) la ubicación, que es el parámetro generalmente más relevante en zonas rurales como la analizada, y (ii) las diferencias en precio de las estaciones de servicio. De forma secundaria, la calidad en el servicio y del combustible -aspectos usualmente asociados a la marca-, también motivan la decisión de consumo de los clientes.

Según la Fiscalía, al perfeccionarse la operación, no existirán incentivos para efectuar aumentos de precio o disminución de calidad en estaciones de Carahue, pues la mayor parte de los clientes que se desviarían por ese comportamiento serían capturados por las estaciones de bandera Shell y Copec presentes en esa ciudad, a menos de un kilómetro de distancia. En una situación inversa, las estaciones Suárez tendrían bajos incentivos a subir sus precios pues, en la eventualidad de producirse un desvío de clientes hacia Carahue, éste sería compartido con las otras dos estaciones de la competencia, donde la participación conjunta de Shell y Copec en esa ciudad ronda el 70% en diésel y el 80% en gasolinas. En el mismo sentido, la FNE indicó que, para la estación de servicios de Suárez en Nueva Imperial, los incentivos para efectuar un incremento unilateral de precios serían aún menores, considerando que en esa localidad enfrenta competencia por parte de Copec.

La FNE concluyó que, a pesar de que la operación conllevará una alta presencia de la entidad resultante en la zona analizada, la falta de cercanía competitiva entre las estaciones de servicio de las partes permitiría descartar que ésta produzca una reducción sustancial para la competencia.

Riesgos Verticales

En relación a los riesgos verticales, la Fiscalía concluyó que la operación no otorgaría a la entidad resultante habilidad para llevar a cabo una estrategia de bloqueo de insumos o de clientes. No existen clientes actuales ni potenciales en la zona que pudiesen padecer un bloqueo de insumos, sumado a que actualmente Suárez se abastece de Esmax completamente, sin que la operación provoque en ello cambio alguno.

Eficiencias

N/A

Medidas de mitigación

N/A

Casos relacionados

Fiscalía Nacional Económica

Tribunal de Libre Competencia

  • Resolución 39/2012. «Consulta de Organización Terpel Chile relativa a la adquisición por parte de Quiñenco S.A. de los activos de las Sociedades Petróleos Transandinos S.A. y Operaciones y Servicios Terpel Limitada.»

Autores

CeCo UAI