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Operación de concentración

Manuchar / Proquiel

La FNE aprobó, de manera pura y simple, la adquisición de control en Proquiel Químicos SpA y su grupo empresarial por parte de Manuchar NV, tras verificar que su perfeccionamiento no implicaría una reducción sustancial de la competencia en los mercados de distribución de productos químicos commodities en Chile.

Autoridad

Fiscalía Nacional Económica

Actividad económica

Otros

Conducta

Fusión o concentración

Resultado

Aprobación pura y simple

Información Básica

Rol FNE

F403-2024

Fecha Notificación

10-09-24

Fecha Inicio Investigación

12-11-24

Fecha Decisión

22-01-25

Carátula

Adquisición de control en Proquiel Químicos SpA por parte de Manuchar NV

Partes

  • Manuchar NV («Manuchar» o «Comprador»): Sociedad belga dedicada a la distribución de productos químicos y otras materias primas a nivel mundial. En Chile, opera a través de su filial Manuchar Chile S.A, en la importación y distribución de productos químicos y en la prestación de servicios logísticos asociados.
  • Inversiones Parapente SpA («Vendedor»): Sociedad de inversión, controlador de Proquiel Químicos SpA y su grupo empresarial en Chile.
  • Proquiel Químicos SpA («Proquiel» o «Entidad Objeto»): Sociedad chilena dedicada a la importación, procesamiento, almacenamiento y distribución de productos químicos para la industria nacional.

Operación

Adquisición del control en Proquiel y las entidades que forman parte de su grupo empresarial por parte de Manuchar, mediante la reestructuración de sus respectivos grupos empresariales y la posterior constitución de Proquiel Manuchar SpA («Entidad Resultante»).

Tipo de Operación:

Operación horizontal

Artículo 47 DL 211:

Letra b)

Actividad económica:

Otros.

Decisión final:

Aprobación pura y simple en Fase I.

Bases de datos externas utilizadas:

Servicio Nacional de Aduanas, Base de Datos de Operaciones de Ingreso.

Plazos

Desde Notificación a Inicio de Investigación

63 días corridos

Desde Inicio de Investigación hasta Aprobación

71 días corridos

Plazos se contabilizan en días corridos y no hábiles como dispone la ley. Tampoco se consideran suspensiones.

Mercado Relevante

Mercado del producto: 

La FNE afirmó que la definición exacta del mercado relevante de producto y geográfico podía permanecer abierta, dado que las conclusiones del análisis competitivo no varían dependiendo de la postura adoptada.

Sin perjuicio de lo anterior, el análisis de la FNE se enfocó en el segmento de distribución de producción químicos, distinguiendo entre productos químicos commodity y productos de especialidad. Los primeros son productos químicos básicos y sustituibles entre proveedores, mientras que los segundos se caracterizan por ser productos de marca sin sustitutos perfectos. Adicionalmente, la FNE consideró una segmentación más restringida, distinguiendo por cada producto químico en particular.

Mercado geográfico: 

En cuanto al mercado relevante geográfico, este fue definido a nivel nacional, conforme a la normativa de importación, almacenamiento y transporte de productos químicos en Chile, así como a la cobertura general de los distribuidores en el país.

Análisis Competitivo

La FNE realizó un análisis estructural de los mercados afectados, calculando las participaciones de mercado mediante el Índice de Herfindahl-Hirschman (IHH).

Considerando que Manuchar no comercializa productos químicos de especialidad, estos cálculos fueron realizados únicamente para la categoría de commodities. En este segmento, de manera agregada, la participación de mercado conjunta de las Partes es de [10, 20]%, y el índice de concentración no supera los umbrales definidos en la Guía de Análisis Horizontal. En cuanto al análisis para cada producto químico por separado, la fusión no genera un aumento significativo en la concentración del mercado para la mayoría de productos donde existe superposición entre las Partes.

Sin embargo, la FNE identificó que los umbrales de concentración establecidos en la Guía son superados en cinco productos: ácido cítrico, bicarbonato de sodio, pirofosfato de sodio, cloruro de calcio y sulfato de sodio.

En el caso de los tres primeros, la FNE aseguró que la presencia de múltiples competidores y la posibilidad de importación directa por parte de clientes mitigaría posibles riesgos competitivos. En cambio, en los casos del cloruro de calcio y sulfato de sodio, donde la concentración de mercado es mayor, se realizó un análisis más profundo para determinar si la operación afectaría la competencia.

Cloruro de calcio

El análisis efectuado mostró que este es un mercado altamente concentrado, con Manuchar y Proquiel como principales actores, alcanzando una participación conjunta de 80-90% en 2023.

No obstante, la FNE identificó que el crecimiento de Proquiel durante los últimos años fue impulsado por un contrato con un cliente que recientemente ha comenzado a abastecerse directamente, disminuyendo su dependencia. Además, la investigación confirmó la presencia de competidores independientes con capacidad de disciplinar el mercado y la posibilidad de que otros clientes también importen el producto directamente. Por ello, la FNE concluyó que la operación no sería apta para reducir sustancialmente la competencia en este segmento.

Sulfato de sodio

Similarmente, la FNE verificó que el mercado de sulfato de sodio en Chile es altamente concentrado y ha mantenido una estructura estable en los últimos cinco años.

A pesar de esto, la FNE concluyó que la operación no reduciría sustancialmente la competencia este segmento. Esto se debe a que existirían factores que limitan el poder de mercado de la Entidad Resultante, como: (i) la disponibilidad de sustitutos, (ii) la posibilidad de importación directa por parte de clientes, y (iii) la potencial entrada o expansión de competidores.

En base a todo lo anterior, la FNE determinó que la Operación no sería apta para reducir sustancialmente la competencia en los mercados analizados.

Medidas de mitigación

N/A

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Autores

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