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La FNE aprobó pura y simplemente la adquisición de control en LDA (Iansa) por parte de Empresas Tucapel S.A., descartando riesgos de bloqueo de insumos y de clientes.
Autoridad
Fiscalía Nacional Económica
Actividad económica
Alimentos y Bebidas
Conducta
Fusión o concentración
Resultado
Aprobación pura y simple
Rol FNE
F230-2020
Fecha notificación
07-02-20
Fecha inicio investigación
09-04-20
Fecha decisión
25-05-20
Adquisición de control en LDA por parte de Empresas Tucapel S.A.
Operación vertical
Letra b) y d)
Alimentos
Aprobación pura y simple en Fase I
Nielsen, informe Pet Care Chile & Perú publicado por Euromonitor en el 2018; «La cadena del arroz en Chile» (2017), y “Boletín de cereales” (2019 y 2020) de ODEPA.
Desde Notificación a Inicio de Investigación
62 días corridos
Desde Inicio de Investigación hasta Aprobación
46 días corridos
Plazos se contabilizan en días corridos y no hábiles como dispone la ley. Tampoco se consideran suspensiones.
La Fiscalía determinó que las actividades de las partes se relacionan verticalmente dado que Tucapel se dedica a la comercialización de subproductos del arroz (segmento aguas arriba) que son utilizados como insumo en la producción de alimento seco para mascotas de las vendedoras (segmento aguas abajo).
Aguas arriba: No se pronuncia sobre el alcance preciso de los mercados de producto. Si bien existen ciertos indicios que podrían apuntar a un mercado de subproductos de arroz en sí mismo (hipótesis restringida de mercado relevante), existen antecedentes que sustentarían la sustitución con otros cereales desde el punto de vista nutricional.
Aguas abajo: provisión de alimentos secos para gatos y provisión de alimentos secos para perros. La Fiscalía no consideró necesario segmentar, a su vez, por canal de distribución, calidad, valor o marca.
Aguas arriba: La FNE estimó innecesario pronunciarse respecto al alcance preciso del mercado geográfico al no afectar las conclusiones del análisis.
Aguas abajo: Se aborda desde una perspectiva nacional, considerando que la producción abastece todo el territorio.
Atendida la relevancia de Tucapel en la hipótesis restringida de definición de mercado del producto aguas arriba (subproductos de arroz), se analizaron posibles efectos verticales que la materialización de la operación podía producir derivados de eventuales estrategias de bloqueo de insumos y clientes.
En cuanto al bloqueo de insumos, la FNE desestimó la existencia de este riesgo por falta de habilidad e incentivos. En el mercado de alimentos de mascotas participan diversos actores que no utilizan subproductos de arroz en sus recetas, por lo que el insumo no sería un componente esencial de la elaboración de los productos comercializados aguas abajo. Su ausencia no constituye una desventaja competitiva. Además, respecto de los productores que utilizan subproductos de arroz en sus recetas, dichos insumos representan una parte reducida de la fórmula y costo final del producto, por lo que en el caso que Tucapel pudiese afectar la provisión de dicho insumo, ello tendría un efecto muy acotado en sus competidores. La agencia también tuvo en cuenta que el arroz es un commodity con precios transparentes en mercados internacionales, por lo que Tucapel tiene una incidencia limitada en los precios y está afectado por la competencia externa.
Por otra parte, según la FNE, los competidores más cercanos del negocio objetivo son quienes detentan mayores participaciones y no se verían afectados por un eventual bloqueo. Por último, dado que solo es posible almacenar los subproductos de arroz por un período limitado, el bloqueo de insumos sería una estrategia costosa para Tucapel.
Respecto al bloqueo de clientes, la FNE descartó esta posibilidad debido a que Iansa no es un comprador particularmente relevante de los subproductos de arroz. La producción de alimentos para mascotas es solo una de las industrias que demanda estos insumos. En efecto, las ventas de Tucapel de los subproductos analizados en la investigación se realizan principalmente en la industria porcina y cervecera.
N/A
Fiscalía Nacional Económica