Unacem / HISA | Centro Competencia - CECO
Operación de concentración

Unacem / HISA

La FNE aprobó pura y simplemente la operación de concentración consistente en la adquisición del 100% de las acciones de Hormigones Independencia (HISA) por parte de Unión de Concreteras y Unión de Cementos, mediante su compra a Mehuin Fondo de Inversión Privado e Inversiones Lota Green Limitada.

Autoridad

Fiscalía Nacional Económica

Actividad económica

Materiales de construcción

Conducta

Fusión o concentración

Resultado

Aprobación pura y simple

Información Básica

Rol FNE

F129-2018

Fecha notificación

12-04-18

Fecha inicio investigación

25-04-18

Fecha decisión

26-04-18

Carátula

Notificación operación de concentración Adquisición de Hormigones Independencia S.A. por Unión de Concreteras S.A. y Unión de Cementos S.A.

Partes

Unacem: Sociedad peruana del giro producción y distribución de hormigón premezclado y cemento, constituida y vigente de acuerdo con la legislación de la República del Perú. Se dedica a la fabricación y venta de cemento, clinker y concreto premezclado. La empresa se formó en 2012 luego de la fusión entre Cementos Lima S.A.A. y Cemento Andino S.A., creando el mayor productor de cemento en el Perú. Posee dos plantas en Lima y Junín, que tienen una capacidad de producción de 6,68 millones de toneladas de clinker y 7,60 millones de toneladas de cemento. Internacionalmente cuenta con la planta Drake Cement LLC en Arizona, Estados Unidos, que tiene capacidad de producir 600.000 toneladas de clinker y 750.000 toneladas de cemento al año. Tiene también operaciones en Chile, Colombia y Ecuador.

HISA: Es una sociedad anónima cerrada constituida bajo las leyes de la República de Chile, cuyo objeto es la producción y comercialización de hormigón premezclado. Es titular de siete plantas hormigoneras ubicadas en las comunas de La Serena, San Felipe, Concón, Quilicura, Rancagua, San Fernando y Chillán. Su controlador es Mehuin Fondo de Inversión Privado, perteneciente a Tyndall SpA, que efectúa su administración. Su constitución y venta forma parte del cumplimiento de obligaciones establecidas en el acuerdo extrajudicial suscrito entre la FNE e Inversiones Caburga Ltda (controlador de Cementos Bicentenario S.A. y Cemento Polpaico S.A.) y Holchile S.A., de mayo de 2017, en el marco de la investigación rol FNE F71-2017. A través de este acuerdo, Inversiones Caburga Ltda. y Holchile S.A. se obligaron a desinvertir determinados activos que se radicaron en HISA. La titularidad de HISA fue asumida por Tyndall SpA, quien la administró independientemente hasta que se aprobara la identidad de un comprador adecuado. La FNE determinó que Unacem cumplía con los requisitos para comprar HISA.

Operación

La operación consiste en la adquisición del control exclusivo de HISA por parte de Unacem, mediante la adquisición de la totalidad de sus acciones.

Tipo de Operación:

Operación sin traslape

Artículo 47 DL 211:

Letra b)

Actividad económica:

Materiales de construcción

Decisión final:

Aprobación pura y simple en Fase I

Bases de datos externas utilizadas:

No se utilizaron

Plazos

Desde Notificación a Inicio de Investigación

13 días corridos

Desde Inicio de Investigación hasta Aprobación

1 día corrido

Plazos se contabilizan en días corridos y no hábiles como dispone la ley. Tampoco se consideran suspensiones.

Mercado Relevante

Mercados relevantes del producto:

La FNE señaló como mercado relevante del producto el correspondiente al hormigón premezclado (producción y distribución de hormigón y cemento).

Mercado relevante geográfico:

La FNE señaló que el mercado relevante geográfico correspondía al de la actividad de HISA, que era la producción y distribución de hormigón y cemento en Chile.

Análisis Competitivo

La FNE verificó que entre Unacem e HISA no era posible identificar traslapes horizontales, relaciones verticales o de conglomerado relevantes, pues, si bien Unacem efectivamente desarrolla actividades de producción y distribución de hormigón y cemento, éstas se verifican fuera de Chile y, por tanto, fuera del radio de influencia en el que HISA actúa.

Si bien Prefabricados Andinos S.A. (“Preansa”), relacionado a Unacem, realiza actividades en Chile, éstas se verifican en el mercado de prefabricados de hormigón, por lo que se trata de un mercado relevante distinto.

Incluso, la FNE estimó que la operación implicaba el mantenimiento y consolidación de un actor en el mercado del hormigón premezclado, aumentando con ello los niveles de competencia de éste.

Medidas de mitigación

N/A

Casos relacionados

N/A

Autores

Claudio Lizana A.

Felipe Hinzpeter

Carey