Reforma al sistema notarial: Necesario y urgente

30.05.2023

CeCo Chile

Claudio Agostini Ph.D. en Economía, University of Michigan. Profesor Titular de la Facultad de Ingeniería y Ciencias, Universidad Adolfo Ibáñez. Ha publicado artículos académicos en revistas especializadas en temas de Organización Industrial, Antitrust, Finanzas Públicas y Política Tributaria.

Abstract: En este artículo se revisan algunos aspectos relevantes del actual mercado de servicios notariales en Chile —nombramientos, precios, costos y cobertura— desde una perspectiva económica. El análisis muestra que el actual esquema regulatorio tiene serias deficiencias. No solo hay barreras a la entrada, limitando el número de notarios y las áreas geográficas de servicio, lo cual generan rentas económicas para los incumbentes y abre espacios de captura regulatoria del Estado, sino que además hay poca transparencia y baja fiscalización respecto al funcionamiento de la regulación. En este contexto, se argumenta que un diseño regulatorio adecuado para este mercado debiera tener una doble finalidad: garantizar la fe pública —reduciendo las asimetrías de información y asegurando la calidad de los servicios notariales— y, además, generar suficiente competencia, de tal forma de que los servicios notariales sean provistos a precios competitivos, se incentive la innovación y se evite la generación de rentas económicas para los notarios.

«El objetivo de un diseño regulatorio debiera ser, por un lado, garantizar efectivamente la fe pública, reduciendo las asimetrías de información y asegurando la calidad de los servicios notariales y, por otro lado, generar suficiente competencia para proveer los servicios a precios competitivos, incentivar la innovación, evitar la generación de rentas económicas para los notarios y la captura regulatoria del Estado».