Libre Competencia antes de la Libre Competencia (1927-1957)

2.08.2023

CeCo Chile

Manuel Abarca Meza Abogado de la Universidad de Chile, asociado en Estudio Lewin Abogados.

Abstract: Este trabajo pretende explicar el período de la historia de Chile comprendido entre 1927 y 1957 desde la perspectiva del Derecho de la Competencia, antes de la dictación de la primera ley antimonopolios. Este período, asociado tradicionalmente al “Estado Desarrollista”, implicó una mayor intervención estatal en la actividad económica, especialmente respecto a controles de precios y sanciones ante alzas abruptas. En este contexto, existieron varios proyectos de ley que incluían conductas asociadas a actuales conductas anticompetitivas. Sin embargo, estas conductas tenían un lugar secundario respecto a un grupo mayor de “delitos económicos” que intentaban hacerse cargo genéricamente de estas alzas, por lo que no habrían existido las condiciones para la generación de una política de competencia.

“Las vicisitudes a las que se vio enfrentada la economía chilena tras distintas circunstancias (la crisis del 29’, la Segunda Guerra Mundial y la inflación crónica) redundaron en dos fenómenos producidos en el contexto del Estado Desarrollista. Por una parte se encuentran las alzas continuas de precios, las cuales fueron tratadas usando controles directos, pasando de ser una regulación de emergencia a instrumentos de política pública. Por otra parte, la generación, tolerancia y promoción de empresas monopólicas como consecuencia de la aplicación del Modelo ISI”.