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Qué viene para la libre competencia en Chile este año

25.02.2026
CeCo Chile
5 minutos
Clave

Revisamos los principales cambios que se vendrán en 2026, a propósito del cambio de gobierno y las nuevas designaciones para los ministros del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia. Si bien el programa presidencial de Kast no sugiere propuestas precisas en el ámbito competitivo, sus lineamientos económicos generales sí pueden dar indicios de la dirección que tomaría.

Keys

We examine the key changes set for 2026 in light of the new administration and the upcoming ministerial appointments for the Chilean Competition Tribunal. While Kast’s campaign platform lacks precise proposals regarding competition policy, his broader economic framework offers clues as to the potential direction of his oversight

El 2026 marcará un año con importantes cambios para Chile, partiendo con un hito político de especial envergadura: el cambio de mando presidencial entre Gabriel Boric y José Antonio Kast. Este nuevo ciclo político no solo implica una renovación de las autoridades de Gobierno, sino que también sugiere un posible cambio en la perspectiva regulatoria mantenida durante los últimos cuatro años, lo que a su vez podría generar diversos efectos en el funcionamiento del sistema de libre competencia.

El eje económico de Kast: Mas y Koehler

El Ministerio de Economía será liderado por el independiente Daniel Mas, Ingeniero Agrónomo con especialidad en Economía Agraria de la Universidad Católica, quien desempeñará un rol de biministro al asumir también la cartera de Minería. Su trayectoria se ha centrado en el ámbito ejecutivo y gremial: destaca su paso por la vicepresidencia de Terminal Puerto Coquimbo, la presidencia de la empresa inmobiliaria Ecomac y su activa participación en organismos como CIDERE, Sofofa y la CPC, donde en esta última recientemente ejerció como vicepresidente. Dentro de las numerosas responsabilidades con las que carga el Ministerio de Economía, se encuentra fomentar cambios que “incrementen la productividad y competitividad de nuestra economía”. En este sentido, el rol ministerial de Mas será determinante para definir la intensidad de la agenda para fomentar la competencia desde el Ejecutivo.

Por su parte, y como parte del mismo ministerio, asumirá como Subsecretario de Economía y Empresas de Menor Tamaño, el también independiente Karl Franz Koehler, quien tendrá el objetivo de ejecutar e impulsar el desarrollo productivo del país. El abogado de la Universidad Católica y L.L.M de Georgetown, era socio en Dentons, donde se especializó principalmente en derecho corporativo, M&A y litigación. Entre sus futuras labores, destaca la relevancia que tendrá el trabajo que desarrolle en conjunto con la División de Competencia y Mejora Regulatoria de la subsecretaría.

Además de ellos, también existirá la posible renovación de una serie de autoridades de otras instituciones, cuyos nombramientos aún no han sido revelados. Este es el caso de la dirección del Servicio Nacional del Consumidor o de la presidencia de la Comisión para el Mercado Financiero.

El Programa de Gobierno: Desregulación y Certeza Jurídica

Como fue comentado por CeCo, el programa de José Antonio Kast no contiene propuestas de medidas institucionales o reformas normativas explícitas en materia de libre competencia. Sin embargo, la incidencia que pueda tener sobre la competencia de los mercados se desprenderá de otros aspectos de su estrategia económica general:

  • Facilitación Regulatoria: El foco está en eliminar normas «innecesarias» y modernizar la institucionalidad (especialmente la ambiental) para agilizar permisos de inversión.
  • Apertura de Mercados y Alianzas Público-Privadas: El programa apuesta por una expansión hacia afuera mediante tratados de libre comercio y una fuerte entrada del sector privado en áreas como infraestructura (cárceles, desaladoras), salud y educación.
  • Competitividad Sectorial: Se promoverá la innovación en sectores clave como el agroalimentario, minero y energético, buscando optimizar los marcos regulatorios de generación y distribución eléctrica, aunque sin especificar aún las reformas concretas.

El Calendario de Renovación Institucional

Si bien ahora no hay más que esperar a ver cómo se traducen estas ideas a la práctica, donde sin duda veremos cambios es en la composición de parte de la institucionalidad de libre competencia, ya que durante este año están fijados cambios en el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia;

  • En 2026, dos de los cinco ministros titulares (el economista Ricardo Paredes y el abogado Jaime Barahona), y los dos ministros suplentes (el economista Pablo García, y el abogado Rafael Pastor) acabarán su periodo como miembros del Tribunal. Todos acaban su periodo de ministros en junio de este año, salvo Pastor, quien acaba su cargo en noviembre de este año.
  • El proceso para cada cargo es iniciado y llevado a cabo por el Consejo del Banco Central mediante un concurso de Alta Dirección Pública (el cual ya comenzó), y para el caso de los reemplazos de Barahona, Paredes y García, es el Presidente quien selecciona a los eventuales candidatos. En cambio, para el caso del reemplazante de Pastor, es el mismo consejo del Banco Central quien lo designa.

Aunque no es para este año, también es relevante mencionar que en mayo de 2027 se cumplen los cuatro años que dura la designación del Fiscal Nacional Económico, por lo que durante esa fecha se deberá elegir uno nuevo, o bien extender el periodo del Fiscal actual.

 

Bruno Nocera Q.

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